365bet开户网站12月28日讯 题：2016年两岸关系挑战大于机遇

作者 杨立宪

如无意外，半月之后，台湾将会“城头变幻大王旗”：蔡英文将成为台湾地区历史上首位女性领导人，在野的民进党将二度执政，并在立法机关中掌握相对多数席位；目前执政的国民党将重新沦为在野党。这种局面对两岸关系来说，无疑是严峻的挑战与考验。

民进党如果获胜，原因很多，但最重要的一条应该与其对两岸政策进行策略调整，迷惑了许多中间选民和经济选民有关。两岸政策向来是民进党的“软肋”，2012年“大选”蔡英文就输在这“最后一里路”。这次“大选”，虽然总体形势对民进党有利，但为求必胜，蔡不得不对两岸政策作出某些微调。如：承诺如果当选，会“以全民的立场处理两岸关系”，“在中华民国现行宪政体制下，以‘维持现状’作为两岸事务的核心”，“珍惜并维护20多年来协商和交流互动所累积的成果”，“建立具有一致性、可预测且可持续的两岸关系”，“与国际、对岸好好沟通，不挑衅、也不会有意外”等。这样的表态多少淡化了“台独”色彩，给人以民进党执政不会在两岸关系上“暴冲”，而会延续和平发展的想像空间，故具有一定的欺骗性。

但这样的说法并不能祛除祖国大陆的疑虑。首先，民进党仍保留“台独”党纲和“正常国家决议文”，其内部讨论结果仍是维持所谓“台湾主权独立”的“现状”，这决定了民进党及其执政者不会放弃“台独”立场，这与大陆追求国家统一的目标是根本对立的。其次，蔡英文是参与草拟李登辉“两国论”的重要幕僚之一；蔡过去从不承认“九二共识”，最近改说“‘九二共识’不是唯一选项”，好像有点承认的意思，但实质仍是拒绝。最后，蔡公开宣称其所谓的“维持现状”与马英九的内涵不同，扬言“一切由选后最新民意来决定”等。在这种情况下，如果蔡高票当选，且民进党在立法机关中掌握相对多数席位，如何让人相信他们会继续“维持现状”而不会追求“法理独立”呢？

鉴此，大陆不会对民进党重新执政抱任何幻想，而必须做好各种最坏的打算，包括两岸关系停滞不前甚至倒退。但这决非大陆所乐见。大陆始终站在维护全民族利益与长远发展的高度，秉持“两岸一家亲”，希望两岸关系在和平发展的基础上得到整合，也希望民进党能够认清形势、改弦易辙。因此，对于蔡英文“维持现状”的表态，宁持“审慎欢迎”、“听言观行”的态度，不会贸然拒绝。如果民进党当局在两岸关系定位上的说法不违背“九二共识”的实质内涵，即两岸在法理上属于一国，不再以“台独”为“神主牌”，停止“去中国化”，两岸关系就有了继续和平发展的政治基础。反之，如果民进党错估民意，误读美国的两岸政策，以为选民支持民进党重新执政就是支持“台独自决”，就是为了和大陆对抗，那么，两岸关系将必不可免地出现停滞、倒退。

需要指出的是，目前两岸综合实力对比已今非昔比，特别是全球化趋势迅速发展，台湾经济发展离不开大陆，台湾主流民意支持两岸关系和平发展，国际社会也希望台海和平稳定。因此，预料蔡英文上台不敢骤然重回激进“台独”老路，而令两岸关系出现大幅度倒退，但也决不会在两岸论述上全面向国民党靠拢，而令绿营支持者反弹。较有可能的是，蔡会继续玩弄模糊策略，以拼经济为重心，以维持“宪法架构”、凝聚“台湾共识”为挡箭牌，寻找对内治理和对外突破的平衡点，既不得罪绿营支持者，也不过分得罪大陆，还要让泛蓝选民和美国都能接受，进而巩固台湾的“实质独立地位”。但属于蔡的时间并不多。选举过后，民进党的真面目将会逐渐暴露，坚持“台独”立场不可能使两岸关系和平发展得到延续，也不可能促进台湾经济发展，还会连带影响台湾的对外关系，一旦经济、“外交”和两岸关系形成恶性循环，台湾民意对蔡的压力就会排山倒海而来。

总之，2016年两岸关系将会寻求新的互动模式，无论进退取舍双方都会小心应对，在机遇挑战并存中，挑战仍大于机遇。为了达到两岸携手振兴中华、实现和平统一之“中国梦”，大陆会坚持既定的对台大政方针，不到万不得已决不放弃促进两岸关系和平发展的努力，但也决不会被“台独”势力所绑架。（本文作者为海峡两岸关系研究中心特聘研究员、资深台湾问题专家）

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