????365bet开户网站12月22日讯 题：民进党下修“公投”门槛将加剧两岸紧张

????12月12日下午，台湾“立法院”三读通过“公民投票法”修正案（以下简称“公投法”修正案），降低了“公投”年龄、门槛等，“公投”年龄由20岁下调到18岁；“公投”提案门槛由5%降为1.5%，联署门槛由5/1000降为1/10000，通过门槛由同意票达投票权人总额1/2降为1/4；确定废除“公投审议委员会”，主管机关改为“中选会”。笔者以为，民进党操弄“公投法”门槛下修，目的是讨好希望尽早参与“公投”的青年族群和希望降低“公投”提案、连署及通过门槛的选民，以及对两岸“统独”等政治议题抱有幻想的“独派”人士。但是，这将会带来诸多后患。

????“公投”将会常态化，加剧社会对立和动荡。台湾现行的“公投法”自从2004年1月2日起生效以来，岛内发生过6次“公投”，最终都因投票率没有过半而未能通过。“公投”门槛大幅降低，提高了“公投”提案的通过率。加上，“公投”年龄由20岁降低至18岁，会增加许多年轻人参与“公投”的机会；“公投”连署又开放电子连署，必然极大地提升台湾更多选民参与“公投”提案、连署、投票的意愿。新版“公投法”实施以后，台湾选民只要对现行的政策不满，或者希望台湾当局出台何种政策，都有可能透过“公投”这种方式来变为现实。“一例一修”、“同性婚姻”、“年金改革”、“促转条例”、“党产条例”、“火力发电”、“核四启用”等等法案都有可能被诉诸于“公投”，公投常态化，层出不穷，将不断加剧台湾社会的矛盾和对立。

????增加社会成本，挤占台湾拼经济的大量资源。新版“公投法”一旦实施，推动“公投”活动的团体和个人数量会大幅攀升，只要他们愿意，就会随时推出“公投”活动，名目繁多的“公投”提案纷纷出笼，眼花缭乱、目不暇接。而每次“公投”的提案、连署、通过等活动都需要大量的时间、精力和财力，倘若台湾每年展开多个“公投”活动，不知要消耗多少时间、精力、财力，必然挤占更多从事拼经济等活动的资源，从而降低台湾的竞争力。

????助长“独派”推动两岸政治议题诉诸于“公投”的行为，升高两岸紧张气氛。“独派”多年来错误以为，美国和日本会协助台湾对抗大陆实现“台独”，也低估了大陆反对“台独”的意志、信心、力量，幻想以“公投”来实现“和平台独”、“民主台独”。如今，民进党虽然未主张将“领土变更”和“修宪”纳入“公投法”范围，也否决了“时代力量”纳入“领土变更及两岸协议”的主张，但仍然预留了空间。正如民进党台中议员江肇国日前所称，这次“公投法”修法对于“独派”团体的期待是有大折，但修法如果能分阶段、循序渐进，也不失是一件好事，下一阶段再来将“领土变更”、“修宪”等议题纳入“公投法”，还需凝聚社会共识。也就是说，民进党现在搁置“领土变更”和“修宪”等敏感性两岸政治议题纳入“公投法”，只是权宜之计，并非长远打算。

????显然，“公投”门槛下修，也是在为“法理台独”作铺垫，势必增加“台独”势力挑战大陆底线的几率，加深大陆对台湾推动“台独”的疑虑，导致两岸紧张气氛升高。（365bet开户网站网友 张良骅）